美国与泰国主办亚太地区最大规模联合军演

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军事人员代表出席“金色眼镜蛇”演习开幕式。新华社记者 杨定都摄

　　由美军和泰军主办的亚太地区最大规模联合军演“金色眼镜蛇”2月7日在泰国拉开帷幕，此次演习将历时11天，有美国、泰国、日本、韩国、印尼、新加坡和马来西亚7国的1.3万多名军人参加。

　　“金色眼镜蛇”联合军演自1982年以来每年举行一次，今年已是第三十一次，由于规模不断扩大、演练内容众多，加之近期美国颁布了以亚太为中心的新军事战略，因此有分析认为，此次演习将成为美国加强与亚洲盟国关系、寻找新合作点，实现“重返亚太”和战略重心东移的重要一步。

　　演习实战色彩十分明显

　　根据泰国武装部队司令部的报告显示，2012年“金色眼镜蛇”演习主要由泰国军队和美军太平洋司令部所辖军力参加，其中美国8948人、泰国 3623人，另外日本74人、韩国324人、新加坡59人、印度尼西亚73人和马来西亚79人，参演士兵人数共计13180人。

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　　除7国派军参加演习外，还有10国将参加参谋指挥演练，包括澳大利亚、法国、加拿大、英国、孟加拉国、意大利、印度、尼泊尔、菲律宾和越南。而中国、新西兰、文莱、老挝、荷兰、俄罗斯、南非、东帝汶和阿联酋等9国将作为此次演习的观察员。

　　泰国方面的演习指挥官军事战术厅厅长素乐蓬中将表示，联合军演不仅有助于增进盟国士兵之间的良好关系、熟悉多国部队行动规则，并将提高联合作战能力和紧急事态下的实战技巧。据泰国报纸《敏锐 清晰 深入》报道称，2012年“金色眼镜蛇”演习的代号为“heavy year”，重点在于以智慧夺得战争胜利，其实战色彩十分明显。

　　巩固美在亚太军事地位

　　美国军方此前突出强调此次军演与美国新战略计划的紧密关系。美军方人士表示，此次军演目标是确保参加国能够共同应对军事危机，加强区域合作，这对成功应对威胁与挑战、保证区域和平与安全至关重要。美国军方发言人还表示，美国参加此次军演意图加强与泰国的盟友关系，促进亚太地区的合作、繁荣与安全。此前美国公布的新国防战略计划中强调了亚太地区战略意义的增强。

　　一些参加军演的国家对军演的作用表述与美国有所不同。韩联社的报道称，韩国军方一位有关负责人表示，通过此次军演，韩国军队有望提高应对各种威胁的多国联合作战及人道主义作战执行能力。

　　新加坡亚洲新闻频道网站7日的报道引述新加坡军方人士的话说，此次军演旨在促进参与国彼此之间的互相理解、增进友谊、提高专业水平。

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　　马来西亚新闻社7日的报道也引述该国国防部人士的话说，此次军演意在加强参与国的合作与互动，在应对自然灾害与疾病控制的人道主义任务中，形成亚太地区的多国合力。

　　有分析认为，与亚太地区一些盟国举行军事演习，已成为美国试图主导亚太战略的重要一环。通过军演，美军将巩固与参演国家军队的联系，增强互信，在军事指挥和行动、预警以及武器的系统化等方面形成以美国为主导的互动，有助加强美在这一地区的军事主导地位。

　　会否邀请中国参加？

　　随着美国将战略重心重新转向亚太，该地区的美国势力不断增强，“金色眼镜蛇”近年来也一直在扩大规模。2010年，韩国首次参加“金色眼镜蛇”演习，就派出331名军人，还出动了军舰。2011年，马来西亚正式加入演习。今年还传出缅甸谋求加入演习的消息，被外界认为是缅甸希望构筑与美国及其盟国在军事层面的合作关系。

　　目前中国也在军事上逐步加强与东南亚地区国家的合作，中泰两国举行了陆军特种部队和海军陆战队联合军演，以提高特种部队参与重大活动安保的反恐作战能力，为维护地区和平稳定作出贡献。对此，日韩一些媒体表示，中国有意邀请其他国家进行“中国版金色眼镜蛇”军演。也有媒体称，参演方把中国参加“金色眼镜蛇”联合军演纳入了考虑范围，但一位中国国防部官员对记者否认了这一说法。

　　美泰两国考虑到演习效率等因素，明确了把参加国限定在10国以内，要求正式参加国满足至少连续2年派遣观察员等条件。中国从2002年起开始派遣观察员参与，但泰国空军参谋学院一位不愿透露姓名的军官说，中国参加该军演的可能性还不大，因为参演国主要是美国在亚太地区的盟国。而且，一些演练项目的假想事态就是台海发生冲突、美国及其盟国介入战争，对手可能就是中国。

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　　泰国陆军司令部的一位军官也告诉本报记者，中国能否加入“金色眼镜蛇”演习最终将取决于美国，因为演习的绝大部分经费来自美国。从每次演习前在夏威夷召开的联合会议上可以感觉到，美国更欢迎中国以外的亚太国家参加。

　　谈到美国加大亚太地区军力部署时，美国国际战略研究中心东南亚项目组主任欧内斯特·鲍沃表示，美军强调“加强巡逻，而不是建立军事基地”，象征着美国在亚太地区迈出了“轻盈”但又将“无所不在”的步伐。他认为，美国应继续贯彻这一“聪明”做法，不仅努力加强与澳大利亚、菲律宾、日本等盟友的关系，还应扩大与新加坡、马来西亚、越南、印度尼西亚等国的合作，最终将中国纳入其中。美国应该把同中国建立信任并进一步增强军事关系作为长期目标，以此缓和东南亚国家的担心，在世界上最具活力的亚太地区创造“双重红利”的和平与繁荣