澳大利亚政府越来越痴迷于从博彩业收取税赋,而对保险业,他们也“毫不手软”。
在新增的每年7500万澳元红利之外,澳大利亚联邦预算又大手笔给澳大利亚再保险联保公司(Australian Reinsurance Pool Corporation)投入1亿澳元作为特别分红,而消防服务税在2013年7月1日被废止前,维多利亚州政府会从投保人那里掘取最后的利益,而且过去4年中,其对于工伤保险的垄断经营,获利4.71亿澳元。
虽然每次新的自然灾害都凸显保险不足和选择不承保房屋的人口数字巨大等问题,但是政府继续通过政策来提高税收,从那些建立储备金的公司中抽取红利,从而增加产品成本。
澳洲房贷保险公司(LMI)总经理艾伦·曼宁(Allan Manning)所做的一项计算表明,在维多利亚州,一项1000澳元的保险将在消防服务税上花费额外的950澳元,以及征收195澳元的消费税和214.5澳元的印花税。除了基本的1000澳元保险费外,还要征收总额为1359.5澳元的额外费用。
联邦政府制定的财政预算,特别是在东部沿海地区的各州政府正试图维持支出,在税收收入下降的情况下,保险机构成为容易瞄准的目标。相比较而言,保险行业的低调意味着许多细节被掩藏在预算文件中。这种现象也出现在澳大利亚再保险联保公司的红利中。该公司在2012-2013年度上缴额为1.75亿澳元,此外直到2015-2016年度,每年还有7500万澳元的红利。强行征收股息是今年新推出的,旨在担保公司的负债。有些人希望将从保险业收来的税负用于减灾,比如以补贴的方式为一些州修建防洪堤、或者采取措施降低高风险客户的水渍险成本。
在过去4年中,澳大利亚政府每年向国家减灾伙伴委员会拨款2600万澳元,该委员会负责国际合作的首席执行官罗布·惠兰(Rob Whelan)表示,预算应更具远见地投资在那些能保护易受洪水侵袭城镇的措施上。在几十个易受洪水侵袭的社区建设永久性防洪堤坝,最终将意味着政府在救灾资金方面省了很多开销。罗布·惠兰欢迎为气象局调拨的420万澳元,用以提高其应对极端天气事件的能力。但是3000万澳元的联邦基金不会通过政府规划部门投向减灾或建立许多堤坝。
迄今为止,澳大利亚维多利亚州和联邦政府已在财政预算获取方面处于领先地位,当其他州在递交预算时,找茬的人会跟踪至其他州:5月在塔斯马尼亚州、西澳大利亚州及南澳大利亚州,6月12日在新南威尔士州,9月11日在昆士兰州。
在2012-2013年度财政预算中,北领地政府逆转趋势,保持从领地保险公司下一财年获取372万澳元的税收,这一数字同2011-2012年度预计的数字相同。北领地的印花税包括保险费税收,预计在2012-2013年上升1006万澳元至1.498亿澳元,主要由于房地产交易的增加。
去年的灾害调查使得一些州调拨资金来减轻洪水灾害,但调查证明需要更多的资金。一个全面的方法包括阻止在河漫滩上建设建筑物,为业已存在风险的社区进行防护建设,帮助客户知晓未来风险损失更大时做出正确的选择。保险公司听到这些消息时往往选择撤保,澳大利亚保险公司Suncorp宣布,将不在昆士兰的罗马和翡翠镇上发行新的保险。
(新闻来源:中国保险报) |