联邦今年或将再度面临预算赤字远超预期的惨淡前景:财长史旺(Wayne Swan)称,由于税入萎缩的情况或将持续好几年,因此,收支间的悬差或将进一步扩大至逾400亿。
周四,史旺在雪梨向经济分析师发表了讲话。他称,削减现有项目的开支以及收支税收法规,这是确保政府兑现下一财年实现预算盈余这一承诺的必要措施。史旺指出,金融危机爆发前实现预算盈余的方式是不可持续的,是建立在大规模的资本收益和国民的消费潮之上。
财长表示,“即使当下全球的经济正在进入缓慢的恢复期,我们也不能指望(国家)税入出现等幅的增长。”他指出,目前联邦政府的税入——就其在经济中所占的比例而言——正面临自1950年代以来的最大跌幅。
史旺称,去年的预算案以及11月份公布的年中预算更新报告都下修了税入数值,并告诫说,今年5月的预算案或将面临进一步的账面损失。史旺称,“税入——尤其是与公司利润相关的税入——远低于预期。”
在年中预算更新报告中,政府制定了今年赤字371亿元,之后于2012-2013财年恢复至盈余15亿元的目标。这或许是迄今最大的预算翻身战了。而今,想要扭亏为盈,实现这一令人称奇的承诺,难度系数已经再增一成了。
史旺表示,虽然经济中的深层结构变化意味着税入在近期内不可能出现反弹,但他仍坚定地宣称,这也无法阻挡工党矢志实现预算盈余的脚步。
史旺称,全球金融危机爆发前实现的大规模预算盈余主要仰赖于资本利得税收入。在短短5年时间里,由于房市和股市的双重繁荣,此项收入从占GDP的0.5%飙至1.5%。去年,资本利得税收入在GDP中所占位置落回了0.5%,即缩水了110亿元,而且很可能永远无法再恢复至危机前的峰值水平了。
史旺指出,“我们正面临结构转型。2000年代中期时,资产价值的飙升推动了资本利得税的突飞猛进,但这并不是可持续发展的,而且也不应被视为合理的预期目标的基准。”除了资本得利税外,公司税也直线下滑。预计未来3年政府将因此蒙受80亿元的税收损失。
财长称,澳洲经济目前面临的最大转变就是由之前的消费主导经济发展转向投资引领经济前进。目前经济主要受驱于资源产业的投资,但是这部分收入又被大幅的税惠所抵销。与此同时,家庭收紧消费,澳币高企,这都意味着其他经济部门所能产生的公司税收入相比以前减少了。
史旺称,虽然政府计划收紧税收法规,严惩逃税漏税行为,但是要实现预算盈余,削减开支才能见成效。
(新闻来源:澳洲日报)
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