政协委员张近东：家电消费接续政策仍有必要

节能惠民空调补贴、以旧换新等政策相继到期，家电下乡政策也在部分地区终止。家电消费政策有无接续必要成为社会广泛关注的话题之一。家电下乡政策的提议者、全国政协委员、苏宁电器集团董事长张近东表示，后政策消费时期，推出家电消费接续政策仍有必要。

全球经济二次探底 扩大内需成为保增长的关键因素

目前，全球经济正处于欧美金融危机以来的二次探底期，导致拉动我国经济增长的“三驾马车”中的投资和出口增速放缓，加上节能惠民空调补贴、以旧换新、家电下乡等三大政策相继到期或部分地区到期，家电企业面对市场下滑、成本压力、产能过剩的三重考验。全国政协委员、苏宁电器集团董事长张近东在“两会”提案中指出，在今年严峻复杂的经济形势下，内需仍是保持中国经济增长的主要动力，扩大内需、促进消费仍是保增长的关键因素，希望国家围绕促销费、保增长的总体方向，创新性地推出家电刺激消费的新政策。

据记者了解，2008年，国家陆续推出家电下乡、以旧换新、节能惠民空调补贴刺激消费政策，极大地释放了城乡居民的消费能力，促进了消费结构升级，促进废旧家电回收处理环保产业的发展。家电下乡、以旧换新等政策推出之时，恰逢全球性金融危机爆发，中国经济遭受冲击，两大政策的实施，激活了国内消费市场，有效扭转了家电行业的困难局面，改善民生的同时，促进行业向节能、环保、绿色方向转型。

三大建议接续家电消费政策 拉动内需促进经济增长

据记者了解，张近东“两会”提案中围绕后政策时期拉动内需、促进经济增长提出了“开展高能效家电产品购买补贴”、“大力推行信贷消费”、“对保障房购买者实行直接补贴”三大建议。

张近东告诉记者，国家正在建设资源节约型、环境友好型社会，大力提倡产品技术升级，普及高能效的节能产品。目前，绿色低碳环保的生活理念渐渐深入人心，消费者已经开始接受和偏爱节能高能效产品。

张近东指出，大多数消费者购买家电产品时最看重的是实用和实惠，一方面体现在省电省钱方面，一方面体现在价格优势，但是目前高能效的节能产品因为技术含量较高，生产制造成本也较高，当然产品售价也随之提高。希望政府推出高能效家电产品消费购买补贴政策，针对高能效的空调、电热水器、冰箱、电视、洗衣机等产品进行消费补贴，一方面继续拉动家电内需市场，另一方面加大对高能效家电产品的推广，进一步实现节能减排的目标。他建议，高能效家电产品的消费补贴力度控制在商品销售价格的5%左右，并不与旧家电回收进行政策捆绑，这样既能对家电消费市场起到一定的刺激作用，也能将影响控制在合理范围内。

国家“十二五”规划明确了大消费战略，投资、出口、消费拉动中国经济的三驾马车中，消费的贡献将越来越大。消费信贷由于在促进消费创新、消费结构调整等方面的显著作用，成为拉动消费的“新宠”。据记者了解，家电消费信贷具有“申请门槛低、提供资料简单、无户口限制、无需抵押、无需担保，手续简便、审核快速”等特点，为家电领域信贷消费带来了市场机遇。但目前我国居民信用消费要负担年约10%左右的费用和利息，高额的交易成本成为消费者信用消费的顾虑之一。因此，张近东建议国家将降低银行存款准备金率与信贷消费额度挂钩，消费流通企业联合银行开展的低利率的分期付款活动，银行和企业共同承担交易成本，解除消费者后顾之忧。这样能有效降低金融风险，同时通过分期付款，促进消费，起到拉动内需的作用。

记者了解到，2012-2013年我国将竣工1700万套保障房，这对建材、家居、家电等相关房地产配套行业来说都是一个巨大的市场机遇。另外，对地方政府而言，在楼市调控、商品房成交不振的背景下，保障房投资的补位正在拉动当地投资，保持经济增速的重要砝码。

“建议对保障房购买者实行直接补贴的政策，补贴范围涵盖电视机、冰箱、洗衣机、空调、厨卫、生活电器等品类的高能效产品。” 张近东表示。