外交部披露,中国投资者抱怨457签证的英语要求太高,不利于中方在澳投资,不少人都呼吁联盟党推出“比较不那么政治化”的外劳签证。
外商公司和乡镇地区政府都向外交部表达了他们对劳动力成本过高和面向临时海外劳工的457签证语言要求过高的担忧。
中国投资者还指出,澳洲的外资审批程序、漫长的环保和其他审批,以及基础设施瓶颈,也都是投资的额外阻力。
日本企业对外交部官员表示,他们希望澳洲政府能够放松环境、劳工和移民方面的限制,印度投资者则抱怨替临时外劳申请签证的费用太贵,资源项目的成本太高,以及监管部门的审批手续“冗繁”。
澳洲亚太地区贸易伙伴们提出的担忧,被包含在外交部提交给澳洲北部地区事务议会委员会的意见书中。该意见书还指出,政府正在与北方地区的州和领地合作,消除不必要的官僚手续和繁文缛节,例如减少监管,简化环保审批。
然而,这份意见书再次引发了要求政府改革签证项目的呼声,这也是助理移民部长卡什(Michaelia Cash)所宣布的签证项目审查要研究的问题之一。
澳中商会(Australia China Business Council)全澳主席卡尔德(Duncun Calder)说,一般的英语语言测试是由大学设计的,并不适合技工和经理。北京理工大学的移民法专家刘国富(Liu Guofu,音译)说,中国企业认为澳洲的这些要求是一种阻碍。2007年时,霍华德政府把457签证的英语要求降到了最低,但之后工党又提高了标准,并收紧了规定。
卡尔德表示,要求457签证申请人必须在英语语言测试中取得更高分数,不仅将对澳洲“至关重要”的劳动力拒之门外,而且“不合理地”推高了海外投资者建设重大工程的成本。近期有关英语语言要求的变化“很有问题”,而去年六月的事实的劳动力市场测试——要求企业必须证明他们在引进外劳前曾在澳洲本地展开4个月的招聘活动——则更加让人担心。
他说,也许以一种“比较不那么政治化的”全新签证来取代457签证会是一个明智的结果,可以更加贴合产业对技术人才和专业人才的需求。
刘国富教授说,中国人要取得457签证越来越难,但澳洲想要限制外劳人数的做法也是可以理解的。
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