|
文/迟之 这两天，“反垄断”又成了科技行业的一个热词。前日晚间，高通公告称中国发改委启动对公司的反垄断调查，但未透露具体情况。昨日，奇虎360诉腾讯垄断案在最高人民法院终审。这两条新闻均成为热点。 最近三十年里，IT企业逐步做大，渐渐成为经济领域的重要力量。而反垄断也逐步走进了这个行业，让我们回顾一下这些年IT行业的部分反垄断案吧。 AT&T被一拆为八 在互联网企业兴起前，电信行业就已经经历了反垄断的洗礼。 1984年，当时美国最大的电信公司AT&T被一拆为八：新AT&T(专营长途电话业务)与七家本地电话。此前AT&T曾经长期垄断美国长途与本地电话市场。 AT&T成立于1877年，创始人为电话的发明人亚历山大·贝尔，该公司在美国一直顺风顺水，但最后公司却大到吓人，其他竞争对手根本没有机会。最终，美国政府要求公司拆分。经过一系列的谈判与协调，AT&T就做出了上述拆分动作。 此后，美国话费不断降低，消费者获得了优惠。 后来这八家公司经历了很多兼并重组，目前美国最大的两家无线运营商Verzion与AT&T均与老AT&T公司有关。 微软险遭分拆 微软成立于1975年，由于赶上了PC与互联网的“黄金年代”，仅仅二十多年就成为巨无霸，但是它也很快变成反垄断打击的对象。 1994年，网景发布首款浏览器，获得巨大成功，市场占有率一度达90%。此时微软也感受到了威胁，于是便推出了与Windows捆绑的，免费的IE浏览器，并且通过其他一些手段进行推广。最终网景没落，被人收购。 虽然微软赢得了此次战役，但却惹来了官司。1997年，美国司法部指控微软垄断操作系统，将浏览器软件与Windows系统非法捆绑销售。 2000年，微软被判分拆为两家公司，其中之一是继续生产Windows系统，另一部分是生产应用软件、网络及其他业务。虽然最终并没有执行，但微软被迫开放Windows系统，并且赔偿给竞争对手巨额和解费。 在欧洲、韩国等地，微软也经历了类似的诉讼，最终以巨额罚款了事。 幸运的是，微软今天还好好地活着，虽然它已不及早年辉煌。 英特尔与AMD的恩怨 英特尔与AMD的创始人均出自仙童半导体，并且私人间也有恩怨。最初双方冲突不大，但到了后来双方的竞争越来越激烈，并且在新千年爆发了全面的官司。 2000年，AMD在欧盟起诉英特尔，称其在处理器市场垄断。具体来说，一是英特尔在全球范围内逼迫计算机制造商、系统制造商、经销商和零售商不与AMD交易，二是英特尔的非法行为抬高了计算机的价格，限制了企业和消费者的选择。 2009年5月，欧盟裁定英特尔打压AMD罪名成立，对其处以10.6亿欧元罚款。同一年11月，英特尔与AMD达成和解，前者向后者支付12.5亿美元和解金，同时AMD撤销所有针对英特尔的投诉及诉讼，并且双方达成为期五年的交叉授权协议。 在PC时代，英特尔与AMD几乎垄断了桌面处理器的全部份额。不过在如今的移动互联网时代，它们都遇到了新的挑战，未来如何，尚未可知。 谷歌垄断了吗？ 谷歌是一个神奇的网站，从一个非常简单的，没有广告的页面开始，一步一步做大，一步一步走向互联网的各个角落。在这过程中，它也遭遇了“人红是非多”。 目前谷歌在美国搜索市场的份额约70%，在欧洲更是达到了90%。有很多公司状告谷歌的垄断性，并且要求政府进行制裁。它们的理由是谷歌对他们的网站进行不公正排名，从而将网络用户引向谷歌提供类似服务的产品。谷歌则对此矢口否认。 2011年4月，美国联邦贸易委员会（FTC）对谷歌进行全面的反垄断调查，而在2013年1月，双方达成和解，谷歌幸免。 而在欧洲，对谷歌的反垄断调查仍在继续，至今仍没有结果。 中国的反垄断 2011年11月，发改委证实已对中国电信和中国联通两公司进行反垄断调查。发改委查明两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断。相关负责人表示，对中国电信来讲，互联网的收入是相当高的，利润大概在500亿元左右，中国联通利润大概是300个亿，如果证据确凿事实成立，处罚在1%到10%的范围内。中国电信、中国联通为此将遭到数亿到数十亿的罚款。 12月，中国电信、中国联通在官网同时发出声明称，已向国家发改委提交“中止反垄断调查”的申请，并承认企业在互联互通及价格上存在不合理行为，同时承诺整改提速降费。国家发改委价格监督检查与反垄断局当天也证实，收到了中国电信和中国联通中止反垄断调查的申请，正按照反垄断法审理。当时有报道称，国家发改委价监局对中国电信的整改措施并不满意，因为这些承诺过于粗略，并且无据可查。价监局进而要求中国电信拿出更为具体的方案，并对外公布。 2012年3月，发改委披露，中国电信与中国联通已经完成100G的互联带宽扩容，两家企业承诺将进一步降低公众上网资费。发改委反垄断局将继续督促两家企业整改。但似乎重罚已经不再可能。同一年9月，发改委表示一直并且将继续督促中国电信和中国联通继续整改宽带接入领域垄断问题，整改期限为3至5年。 当然，中国在IT领域反垄断还是有巨额处罚的。 2013年1月，中国对境外企业价格垄断开出首张罚单——韩国三星、LG，中国台湾地区奇美、友达等六家国际大型面板生产商，因垄断液晶面板价格，遭到国家发改委经济制裁3.53亿元人民币，其中，退还国内彩电企业多付价款1.72亿元，没收3675万元，罚款1.44亿元。 |
