委内瑞拉大选争议仍在持续,反对派组织的抗议活动不断。委最高法院17日拒绝反对党联盟候选人恩里克·卡普里莱斯提出的对选举结果重新进行人工计票的要求。 中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员、中国拉丁美洲学会副会长徐世澄分析说,尽管委反对派组织了大规模抗议活动,但马杜罗顺利坐上总统宝座问题不大,美国等西方国家最终也会承认马杜罗政府的合法性。对马杜罗来说,真正的挑战是在执政后必须搞好国民经济,解决民生问题,否则这个南美国家局势难以真正稳定下来。 认定违规 提出申诉 卡普里莱斯17日说,基于一些材料明确显示投票违规,他已经正式向国家选举委员会申请重新计票。 卡普里莱斯列举了选举中的一系列舞弊和违规行为,认定在1490万张选票中,这些舞弊行为给马杜罗带来超过26.2万张选票的领先优势。另外,国家选举委员会说,截至17日,还有10万张海外选票没有计票。在去年10月的总统选举中,卡普里莱斯获得约90%的海外选票,但最终败给了乌戈·查韦斯。 卡普里莱斯指认的违规行为包括:政府支持者迫使283个投票站的观察员离开,由于缺乏监督人员,包括双重投票在内的舞弊可能性增加,超过72万张选票出自这些投票站;不少政府支持者不准卡普里莱斯的拥护者进入投票站;3535台投票机损坏,近19万张选票未能计数;选举人名单包括60万名已经去世的选民等。 重新计票 必酿乱局 对于反对派提出的重新计票要求,委内瑞拉最高法院首席法官路易莎·埃斯特拉·莫拉莱斯说,尽管人工计票可以在技术上实现,依照每位选民投票后所得的收据,在每个投票机、选民登记处和汇总记录查询投票记录。但委内瑞拉选举结果用计算机处理,法律上不存在人工计票。 她说,“如果你到处要求一些不可能的事情,要求人工计票……毫无疑问,你的行为会煽动无休止的巷战。” 委内瑞拉14日举行总统选举。国家选举委员会的计票结果显示,已故总统查韦斯指定的“接班人”、执政党候选人尼古拉斯·马杜罗以50.8%选票险胜卡普里莱斯。马杜罗胜选得到国家选举委员会确认并生效,将于19日宣誓就职,完成查韦斯余下任期至2019年。 徐世澄在接受新华社记者电话采访时说,委内瑞拉选举法不允许对所有选票都重新计票,只允许对半数多一些的选票重新计票。所以卡普里莱斯提出的要求在法律上站不住脚。而且重新计票是人工计票,不仅耗费时间长,还有再次出错的可能。如果对全部选票重新计票,将使委内瑞拉局势长期面临不确定因素,陷入持续动荡。 承认合法 时间问题 针对马杜罗在选举中胜出,世界各国反应不一。委内瑞拉政府说,已经有多个国家确认将派出代表团参加马杜罗的宣誓就职仪式。拉美地区大部分国家都承认委内瑞拉的选举结果,只有巴拉圭要求委内瑞拉重新计票。 美国国务卿约翰·克里17日表示,美国还没有决定是否承认马杜罗当选,认为应当重新计票。马杜罗对此迅速回应说,“我们不在乎美国的承认……我们决定自由,不管有没有美国(的存在),我们都要自由和独立。” 欧盟方面认为,尽管马杜罗赢得选举,但卡普里莱斯的要求应当得到调查。 西班牙外交大臣何塞·曼努埃尔·加西亚·马加略15日拒绝承认马杜罗当选,但西外交部第二天改变态度,发表声明承认马杜罗当选。 徐世澄分析说,目前包括巴西、阿根廷在内的大部分拉美国家都已经承认马杜罗当选的合法性,甚至连哥伦比亚、墨西哥等比较亲美的拉美国家也没有质疑马杜罗当选的合法性,这就为马杜罗的顺利就职创造了良好氛围。 他举例说,2006年墨西哥大选也发生了选举争端,国家行动党候选人费利佩·卡尔德龙以0.58%的微弱优势击败洛佩斯·奥夫拉多尔成功当选。当时部分拉美国家拒绝承认卡尔德龙当选的合法性,奥夫拉多尔甚至自行宣布并当选成立“政府”,卡尔德龙面临的挑战远比马杜罗严峻。但卡尔德龙最后还是顺利就任墨西哥总统,并得到国际社会的认同。 徐世澄说,虽然美国目前还不承认马杜罗当选的合法性,但他相信这种承认只是时间早晚的问题。美国政府必须和委内瑞拉新政府打交道,而且也希望改善和委内瑞拉的双边关系,长期不承认马杜罗政府的合法性只会令美国的利益受损。 局势紧张 冲突不断 南美洲国家联盟轮值主席国秘鲁外长拉斐尔·龙卡略洛17日宣布,南美洲国家联盟将于18日在秘鲁首都利马紧急召开首脑会议,商讨委内瑞拉国内政治冲突。 委反对派从15日起在一些大城市发起反政府示威,抗议总统选举结果。抗议示威演变成暴力冲突,迄今已有8人在冲突中死亡,另有数十人受伤。委政府谴责卡普里莱斯煽动暴力冲突,遭到后者否认。 马杜罗的支持者17日在卡普里莱斯位于米兰达州北部的住处外集会,要求他辞去米兰达州州长职务。 卡普里莱斯16日取消定于第二天举行的抗议集会,表示不希望引发更多暴力,成为有利于马杜罗政府的“把柄”,并要求马杜罗稳定委内瑞拉局势。但是部分反对派支持者仍然在17日晚举行敲锅抗议游行,并燃放鞭炮,不过没有引发混乱。 徐世澄分析说,目前委内瑞拉的紧张局势呈胶着状态,政府和反对派都指责对方制造了混乱局面。对于反对派的示威和抗议,马杜罗政府采取了克制态度,因为如果流血冲突造成的伤亡人数继续大幅增加,对马杜罗政府的顺利执政是不利的。 上台不难 施政不易 徐世澄说,目前,军方一致支持马杜罗政府,所以委内瑞拉因为街头抗议活动引发政变的可能性几乎不存在。此外,他分析指出,卡普里莱斯从性格上来说,并不是那种强硬到底的政治人物,所以很可能在抗议一段时间后也不得不接受马杜罗执政的事实。
他同时指出,从委内瑞拉大选的情况来看,马杜罗执政后面临的挑战还是非常严峻的。目前委内瑞拉社会对立情绪严重,近半数选民把票投给了卡普里莱斯,其中包括原先属于政府支持者的普通民众,这无疑给马杜罗敲响了警钟。 徐世澄说,自从去年12月查韦斯病危后,委内瑞拉政府的运转就一直处于非正常状态,国内问题疏于管理,很多民生问题恶化,物资供应匮乏,社会治安恶化,所以很多选民对马杜罗政府投下了不信任票。如果马杜罗执政后不能有效改善民生,通过温和的经济政策促使委内瑞拉实现经济社会转型,今后的抗议活动可能会持续存在,马杜罗政府的执政将面临更多挑战。 委内瑞拉将在今年7月举行地方选举。徐世澄认为,这次的地方选举将是检验委内瑞拉民意的“试金石”。 |