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国际电信世界大会14日在迪拜落幕，与会89个国家代表签署新的《国际电信规则》，美国则纠集欧洲等25多个国家反对，拒绝签字。美国彭博社报道称，新规则给予所有国家平等的接触国际电信业务的权利及拦截垃圾邮件的能力，被美国等认为“威胁互联网的开放性”。美国互联网巨头谷歌的反对声音吸引了大量关注。有媒体指出，美国在此次会议上的立场是在谷歌等企业的密集游说下形成的，谷歌、脸谱等均以“反对对网络设限”为由支持美国立场。 巨大的分歧使该会议从一开始就火药味甚浓，激烈的争执一度使谈判陷入崩溃的边缘。会议主办国阿联酋希望此次会议能够修订1988年通过的《国际电信规则》，推动所有国家平等管理互联网。中国、俄罗斯和沙特等国支持阿联酋的提议，但美国、加拿大、英国等则极力反对，要求保持目前美国一手掌控互联网的局面。美国代表团团长克雷默13日晚宣布拒绝在新规则上签字。俄罗斯代表团团长安德烈遗憾地说：“美国是互联网之母，我们赞赏这一点，但是美国不应对网络安全之类的词汇如此抱有戒心，俄罗斯已经做出了让步，美国却一点也不让步。”追随美国的国家有加拿大、丹麦、澳大利亚、挪威、埃及、肯尼亚、希腊、芬兰等。 彭博社14日引述国际电信联盟发言人萨拉赫的话表示，拒绝在新规则上签字的国家将继续只接受1988年规则的约束。按照原定程序，本次大会的《国际电信规则》要超过160个国家签字后才能生效，不具有法律约束力。路透社14日将此次会议比做“一场1500人参演的真人秀”。除了美欧、俄中阵营的较量外，西方媒体还指责国际电信联盟“试图介入国际互联网管理”，批评该会议不透明。 美联社称，会议最后阶段已不再争论新规则的具体条款，而是互联网的本质及谁应该负责互联网的增长和管理。新的《国际电信规则》是互联网时代到来后首个网络规范。阿联酋《海湾新闻报》称，大会争论的实质是国家是否在互联网的技术领域有平等的权利。《纽约时报》13日发表评论说，此次会议中，美国的立场受到了加拿大和欧洲国家的追捧，而俄罗斯、中国和一些发展中国家则与其针锋相对，“这让人不禁想起了冷战时东西方和南北方之间的对立”。下次电信大会将于2014年在韩国召开。 |
