原标题:乌拉圭政府向议会提交“轻毒品”合法化议案 以尝试新的禁毒模式 国际在线报道:日前,乌拉圭政府向该国议会提交了一份将大麻之类的“轻毒品”合法化议案,即由乌拉圭政府控制与规范大麻在该国的生产、分销与买卖,以尝试新的禁毒模式。 作为政府首脑,乌拉圭总统穆希卡之所以积极推动这个乍看上去“不可思议”的议案,原因在于:在这位南美总统眼中,比起毒品消费,毒品贩卖与走私而引发的暴力犯罪才是真正的危害。 穆希卡表示:“我们现在正在做的,是对一个长期而严重的问题进行深入彻底的讨论,这是一个全人类都正在面对的问题。事实上,毒品本身我觉得并不可怕,真正让我觉得异常可怕的是毒品走私贩卖,这二者是完全不一样的。” 在穆希卡看来,“镇压式”的禁毒战争只会是一场“失败的战争”,而事实上,在世界各个地方,对毒品的常规斗争“都正在失败”。而将大麻之类的“轻毒品”合法化,可以消除毒品走私带来的暴利,从而达到抑制与毒品走私相关的暴力犯罪。此外,此举还可以使警方将力量集中于打击黑市毒品交易与毒品走私犯罪,而不是个人或小规模的“瘾君子”。 根据这项议案,乌拉圭将成立全国大麻管理院,具体负责规范大麻的种植、管理与销售。通过全国大麻管理院,政府将向进行注册私人和社团发授种植许可证,对种植情况进行监管,并控制作物质量。而对于家庭小规模种植,管理院也将予以监管。按照规定,每户将不得种植超过6株大麻,且人均收获量不得超过每人每年480克。而在销售层面,吸毒者将获得磁卡,每月将可从国家购买20支大麻香烟,即40克大麻。 长期以来,毒品犯罪一直是困扰拉美国家的最严重的社会问题之一。不只是乌拉圭,许多其他拉美国家的领导人也都提出过类似的“毒品合法化”提议。危地马拉总统莫利纳在今年3月底召开的中美洲国家领导人峰会上就曾指出,饱受毒品困扰的中美洲各国应该考虑把诸如大麻等“轻毒品”的生产、运输和使用合法化,以便把更多警力投入到打击海洛因、可卡因等危害性更大的毒品的犯罪活动中。而巴西和阿根廷的一些立法者则考虑,修改法律以便让警方将打击重点放在贩卖者而非吸食者身上。哥伦比亚、墨西哥、洪都拉斯等国的领导人也同样提出,可以讨论制定放松严惩毒品买卖和吸食活动的法律。尽管到目前为止,还没有真正具体的措施进入实施阶段,但今年4月召开的美洲国家组织首脑峰会上东道主哥伦比亚总统桑托斯的一番话,或许已经反映了绝大多数拉美领导人在这个问题上的观点与倾向。 桑托斯说:“我们所有的领导人都赞同我们需要对美洲现行的禁毒政策进行反思,并尝试一些新的、更为有效的方法来加强我们对毒品的斗争。” 然而,对于“毒品合法化”的提议也有不少反对的声音。乌拉圭一向被认为是拉丁美洲最“自由开放”的国家,甚至有“南美荷兰”之称,但据当地媒体公布的一份调查显示,在这个目前每天有1.85万人吸食大麻的国家,有近60%的人反对将大麻合法化。在他们看来,用疏导的方法控制毒品消费的想法太过冒险,而毒品合法化只会产生更多的“瘾君子”。但反对的声音并没有改变总统穆希卡将此议案提交议会的决定。 穆希卡表示:“我们很清楚推行这个法案并不容易,因为乌拉圭是一个谨小慎微的国家。在这里大部分人都保守甚至陈腐。如果你对他们说,要将大麻合法化、规范化,他们会不可思议地、像看魔鬼一样地看着你。但是我们现在要向这种传统和偏见宣战。” |